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景区应对寒潮天气的应急预案
在日常学习、工作和生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,往往需要预先编制好应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是小编收集整理的景区应对寒潮天气的应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
景区应对寒潮天气的应急预案1一、指导思想
坚持“统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对”的方针,在发生雨雪冰冻天气灾害时,各相关单位能在第一时间以最快的速度,有序、有效地组织、实施和处置,有效预防和减轻雨雪冰冻天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失,把因雨雪冰冻天气带来的损害降到最低点,保障人民生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。
二、工作原则
(1)预防为主、有效应对。全面提高应对突发雨雪冰冻天气的意识,落实各项预防措施,做好应对准备,切实做到早预防、早报告、早处置,应对有序。
(2)统一领导、分级负责。西湖景区街道统一领导此次雨雪冰冻天气事件的应急处置工作,各村(居、社区)、相关单位主要负责人是预防、应急处置工作的第一责任人。
(3)依法规范、平战结合。根据相关法律法规,按照依法行政的要求,推进雨雪冰冻天气应急处置工作规范化、制度化;建立科学民主决策的机制,完善预防和应急处置工作运行机制,将平时预防和应急处置有机结合,提高预防和应对突发雨雪冰冻天气灾害的`水平。
三、组织机构
成立西湖景区街道近日雨雪冰冻天气应急领导小组,组长为党工委书记曹新扬,副组长为王一鸣同志。领导小组下设办公室,办公室设在应急办,汪潭任办公室主任,负责统筹、协调工作开展。(附件:西湖景区街道雨雪冰冻天气应急领导小组)
四、应对雨雪冰冻天气措施
1、做好雨雪冰冻天气的预报工作。领导小组每天查询天气情况,以信息发布至微信工作群等形式,宣传天气情况;各村(居、社区)、相关单位要运用喇叭、短信、电话等加强防雪防冻等相关知识宣传,提高群众预防及自己保护意识。
2、安监办组织对辖区内危房、企业、居民用水用电等进行一次全方位排查,对易出现道路交通安全隐患的区域及路段采取有效安全措施,对排查出的隐患登记在册并及时报告、尽早整改排除,减少雨雪冰冻恶劣天气带来的损害。
3、农业、林业等涉农部门组织对辖区内涉农项目及企业防冻防雪减灾进行全面排查,对排查出的隐患登记在册并及时报告,尽早整改排除,把损害降到最低。
4、扶贫工作站组织对辖区内各贫困户生产、生活及扶贫基地生产经营情况的排查,对排查出的隐患登记在册并及时报告,尽早整改排除,确保扶贫工作稳步推进。
5、民政办要密切关注灾害天气对贫困户、困难群众生活造成的影响,及时开展救灾救助工作,满足群众生活需要,切实让人民群众能过好冬、过好节。
6、中心校要切实做好辖区内各学校、幼儿园等教育场所的安全隐患排查工作,对排查出的隐患登记在册并及时报告,尽早整改排除。做好停复课工作安排,校车安全检查及校车封存工作。
7、各村(居、社区)要成立一支应急队伍,在雨雪冰冻天气突发事件时,确保快速投入应急救援当中。各村(居、社区)应当协调1台以上的铲车以铲除雨雪冰冻天气发生后出现的道路积雪。各村(居、社区)主干道路及人流量较大的路段有积雪时,要及时组织机械、安排人员清理,保证道路通畅,降低道路安全隐患。特别是辖区内搭建的简易房、钢架房、大棚等易受雨雪冰冻天气损害的建筑物及生产设施要进行详细检查,当积雪较厚时,应及时对积雪进行清理及进行加固,必要时可申请消防车辆等公共设备及资源进行救助。
8、卫生院、卫计办切实做好突发事件时受伤人员的救治工作。如遇突发事件,应立即组织抢救队伍,赶赴救援现场,利用各种医疗设备,抢救受伤人员,最大限度地减少人员伤亡。
9、各村(居、社区)、相关单位要强力补短板,深入推进基础设施安全隐患排查,加强人员密集场所、薄弱区域等安全管理,及时转移受威胁区域群众,确保人民生命安全。
10、雨雪冰冻天气期间,各村(居、社区)、相关单位要加强巡查力度,确保24小时有人员值班。对于突发事故要及时汇报领导,相关人员必须在15分钟内响应。
五、应急物资储备
西湖景区街道建立1个应急物资储备库,由财政所及党政办负责日常采购、管理、维护,以保证应急物资储备库能随时投入使用,并保证物资安全。
六、纪律保障和责任追究
建立严格的问责奖惩机制。将应对雨雪冰冻天气应急工作纳入社会治安综合治理和处直目标考核范围,对在应对雨雪冰冻天气应急工作中认真负责,及时排查、排除隐患,未发生严重事件的单位和个人,将进行通报表彰。不服从调度造成扩大损失的追究相关责任,凡属应参加应急抢险人员,不服从指挥或不按要求参加的人员将按相关考核制度加重处罚。对雨雪冰冻天气应急工作不重视、失职、渎职的,按照有关规定进行问责,导致恶性事故或者不良后果的,将严肃处理。
景区应对寒潮天气的应急预案21总则
1.1编制目的
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我山应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省高速公路管理条例》《安徽省自然灾害救助办法》和省、市《突发事件总体应急预案》《自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于九华山风景区区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,对我山造成或者可能造成较大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4工作原则
(1)以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。
(2)快速反应、科学应对。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区第一时间作出反应,对灾情统计上报,分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。
(3)统一领导、综合协调。在党工委管委会统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。
(4)分级负责、属地管理。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区根据各自职责,按照分级响应、属地管理为主的要求,完善工作机制,落实工作职责。 ……此处隐藏29773个字……采取分片包干的形式,将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍,并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况,督促各项相关工作的落实。
(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态,及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。
(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责,制定切合实际的应急工作程序,学习掌握防雪清雪应急专业知识,不断提高应急反应能力。
(9)遇有降雪天气,各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度,并立即组织社区群众做好防雪清雪工作,同时要加强信息反馈。
2.3应急联动机制
区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资,情况紧急时可启动社会联动网络。
3、预警预防机制
建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,防止事故发生,将冰雪天气带来的影响降至最低。
3.1预警预防行动
3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息,及时启动《四方区冰雪天气应急预案》,并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施,做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的.发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守,采取相应的防范措施。
(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。
3.1.2预警预防行动的监督检查
(1)监督检查内容:应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
(2)监督检查方式:电话查询或实地检查等。
(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
3.2预警级别
积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性,可以分为特大事件、大事件。
(1)结冰及积雪情况严重,不能保证车辆正常行驶,可定为特大事件。
(2)结冰及大范围积雪情况较轻微,仍可保证车辆正常行驶,可定为大事件。
4、应急反应与设置
4.1除雪应急反应与处置
4.1.1应急要求
(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举,及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作,驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。
出现白天降雪情况时,各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况,出现积雪时要及时组织防雪清雪,在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务;出现夜间降雪情况,路面出现积雪或结冰时,各级专业防雪清雪作业队伍要在早7:00前全部完成防雪清雪剂播撒任务;出现连续降雪情况时,要根据具体情况进行处理,保证道路交通畅通;各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂,防雪清雪剂应选用当前较环保的品种,严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。
4.1.2处理办法
(1)当气温降至零摄氏度以下,降雪量不大,仅有少量积雪时,要保证专业防雪清雪作业队伍到位,组织抢险人员,采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式,清除道路上的积雪。
(2)降雪量较大,路面开始结冰,道路通行条件趋于恶化的情况下,要使用撒水车喷洒防雪清雪剂,并配合人工洒防雪清雪剂,以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量,每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。
5、后期处置
5.1后期处理
5.1.1防雪清雪工作形成的废渣,包括沙土等剩余物料,由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。
5.1.2当冰雪天气有所缓和后,区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗,最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。
5.2调查和总结
防雪清雪工作完成后,区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况,收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息,及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。
6、应急保障
6.1人员保障
6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后,由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。
6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍,应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉,有专业技术,能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。
6.2物资保障
6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定,配备应急车辆、工具、材料和通讯设备,并保持良好状态。车辆停放地点,材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置,以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。
6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。
6.3其它保障
在应急处置中,医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要,各司其职,行使保障职能,共同做好恶劣气候下的应对措施。
7、宣传、培训
7.1宣传
区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作,使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识,增强应对冰雪天气突发事件能力。
7.2培训
7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。
7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训,区应急指挥中心承担相关指导工作。
8附则
8.1冰雪天气
据资料记载,青岛市年平均结冰日为82天,年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。
8.2监督检查
区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查,区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况,督促各项相关工作的落实。
8.3奖励与责任
8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案,玩忽职守,造成损失或影响的单位或个人,区防雪应急指挥中心将予以通报批评,违反法律的,将依法追究法律责任。
8.4实施时间